Lundi 31 octobre – Ça nous avait échappé.
Le précédent gouvernement a renoncé, sans l’annoncer officiellement, à créer le label « Entreprise handi-accueillante » instauré par la loi du 22 mai 2019 dite Pacte. C’est ce que l’on apprend à la lecture du Bilan annuel de l’application des lois publié par le Sénat au printemps dernier. Porté par la députée LREM du Loiret, Caroline Janvier, il devait identifier les entreprises développant une politique d’accessibilité et d’inclusion des personnes handicapées. « Près de trois ans après la publication de la loi, ce décret n’a toujours pas été publié, relève le Sénat. Il était indiqué, en 2021, dans le rapport gouvernemental sur l’application de la loi PACTE, remis au Parlement, que « le projet de décret appliquant l’article 171 relatif à la mise en place d’un label accessibilité et inclusion des personnes handicapées a été suspendu ».» Le Sénat qualifie cette décision de « détournement de la volonté du législateur, ce dernier ayant adopté un dispositif clair tendant à la création d’un label. Une mesure législative ne saurait devenir subitement ineffective, sans consultation préalable, du simple fait d’un choix de l’exécutif. » Pourtant, lors de son examen à l’Assemblée Nationale le ministre de l’économie et des finances, Bruno Le Maire, avait été élogieux : « Je suis très favorable à cet amendement […] On n’en fait pas assez et tout ce qui peut nous permettre d’en faire plus, notamment grâce à l’inclusion par le travail, recevra de ma part un avis très favorable. »
Dimanche 30 octobre – L’humeur d’Agnès.
Peintre et dessinatrice sourde, Agnès Fédrizzi réagit à l’actualité du moment et hume l’air du temps…
Un rassemblement épatant ! La famille c’est comme les branches d’un arbre : ça grandit dans différentes directions mais garde les mêmes racines !
Samedi 29 octobre – Les initiatives de la semaine.
- Le député aveugle du Rassemblement National, José Beaurain, a effectué sa première intervention à l’Assemblée Nationale en lisant une interpellation du Gouvernement écrite en braille.
- La médiathèque Malraux de Strasbourg (Bas-Rhin) a accueilli une exposition de photos réalisées par 25 jeunes aveugles, qui ferme aujourd’hui, dont la communication tardive a hélas limité la diffusion.
- L’équipe de France de paracyclisme à remporté la troisième place du championnat du monde qui s’est déroulé à Saint-Quentin (Yvelines), derrière la Grande-Bretagne et l’Australie, et devant quelques poignées de spectateurs.
- Dans le nord de La Réunion, un service de transport spécialisé va fonctionner en soirée jusqu’à 23h un samedi par mois.
- L’Association Valentin Haüy va reprendre la Bibliothèque Numérique Francophone Accessible (BNFA) liquidée suite à la déconfiture de Braillenet, pour la fusionner avec sa propre bibliothèque numérique, Éole (lire cet article et Les ratés du 4 février 2022).
- Le réseau de transports Tadao, qui dessert Lens-Liévin, Hénin-Carvin et Béthune-Bruay (Nord), propose désormais un tarif mensuel à 5€ pour les titulaires d’une carte d’invalidité.
Vendredi 28 octobre – Transports/Accessibilité – Dérogation ZFE-m.
Le ministère des Transports précise comment tous les véhicules transportant des personnes handicapées pourront circuler dans les Zones à Faible Émissions mobilité « même si le véhicule ne respecte pas les critères de la ZFE-m. Pour les cartes mobilité inclusion « stationnement » (CMI-S) délivrées aux personnes morales, la dérogation sera automatiquement prise en compte dans le cadre du contrôle automatisé, car la CMI-S est délivrée pour un véhicule donné, ce qui permet donc de disposer des immatriculations des véhicules concernés. Pour les CMI-S délivrées aux personnes physiques, dans la mesure où elles sont attribuées à des personnes sans précision d’un véhicule particulier, le dispositif permettra aux bénéficiaires de déclarer les véhicules utilisés. Pour faciliter l’utilisation du dispositif, plusieurs véhicules pourront être préenregistrés, et pour un bénéficiaire d’une CMI-S, 2 véhicules pourront simultanément faire l’objet d’une dérogation active. » C’est donc un véhicule de moins que ce qui avait été arbitré en janvier dernier, et trois de moins qu’en septembre 2021. L’enregistrement des plaques d’immatriculation « sera accessible par le portail CMI existant et une application mobile dédiée (disponible sous Android et iOS). Un accès par téléphone est en cours d’étude pour répondre à la problématique de la fracture numérique. » La possession d’une carte européenne de stationnement n’est pas évoquée dans la réponse ministérielle, ce qui devrait créer des difficultés aux Français qui en possèdent encore, et plus globalement aux étrangers circulant à bord de leur voiture ou d’un véhicule de location. Seuls les moins polluants peuvent circuler dans les ZFE-m, selon des modalités spécifiques à chaque territoire concerné ; devant l’impossibilité de contrôler les entrées, un système automatique doit prochainement être déployé, reposant sur une base de données nationale pour que les dérogataires n’aient pas à s’inscrire de multiples fois.
Vendredi 28 octobre – Les ratés de la compensation.
- L’avocate Marianne Bleitrach, qui a fait condamner l’État en octobre 2010, parcourt les rues du Touquet (Pas-de-Calais) pour montrer le laisser-aller de l’accessibilité dans cette célèbre station balnéaire.
- Un patron de Saint-Jean-de-Braye (Loiret) tend, avec un cousin déjà sous contrôle judiciaire, une embuscade à l’un de ses salariés handicapés pour l’agresser violemment.
- Un trentenaire est arrêté par la police alors qu’il s’était introduit par effraction au domicile d’un octogénaire handicapé moteur à Montpellier (Hérault) pour lui soutirer de l’argent pour la 4e fois.
Vendredi 28 octobre – Les ratés de la scolarisation.
- Le Gouvernement ne créera que 3 places en IME en 2023 et moins de 10 places en établissements pour adultes, en moyenne départementale.
- Une enfant de 6 ans et demi est sans accompagnement scolaire à Saint-Brieuc (Côtes d’Armor), contraignant sa mère à écrire au Président de la République et mettre en demeure l’Éducation nationale en prélude à des poursuites judiciaires.
- Une fillette de 8 ans est décédée du fait d’une chute lors d’un jeu dans un institut pour enfants sourds à Fougère (Ille-et-Vilaine).
- Faute de transfert de son dossier entre la MDPH de Guadeloupe vers celle de Haute-Garonne, un adolescent est depuis huit mois sans solution éducative à Toulouse.
Jeudi 27 octobre – Justice/Citoyenneté – Militants condamnés à des amendes.
La Cour d’Appel de Toulouse a annulé les peines de prison qui avait été infligées le 19 mai 2021 par le tribunal judiciaire de cette ville à des protestataires handicapés. Ils étaient alors sanctionnés pour le blocage le 24 octobre 2018 d’un train en gare de Toulouse-Matabiau et le 14 décembre 2018 une brève intrusion sur le tarmac de l’aéroport de Toulouse-Blagnac, à la faveur d’une importante faille de surveillance et de sécurité, pour protester contre le maintien de l’inaccessibilité du cadre de vie et des transports du fait de l’absence d’application effective de la loi du 11 février 2005 censée régler la question. Considérée comme meneuse, Odile Maurin avait alors reçu une peine de 6 mois de prison avec sursis, Kevin Fermine à 4 mois et 13 autres militants à 2 mois. Cette condamnation à l’emprisonnement de 15 des 16 militants poursuivis constituait une première en France, marquant l’évolution répressive du régime qui espère ainsi supprimer les protestations publiques. Ce sont ces peines que la Cour d’Appel a annulé, maintenant toutefois (en les allégeant) les amendes pénales : Odile Maurin est condamnée à payer 600€ d’amende plus 1.400€ avec sursis, les autres militants à des amendes pénales avec ou sans sursis.
Jeudi 27 octobre – Logement – Résidences adaptées Terralia.
Terralia Immobilier va créer sept ensembles résidentiels destinés à des locataires handicapés disposant d’appartements adaptés et domotisés. Sous l’appellation Résidences Comme Toit, la première est en phase d’achèvement du gros-oeuvre, à Montigny-les-Metz en Moselle où est basée la société Terralia, pour une livraison fin 2023. Elle sera composée de 25 T2 de 42 à 52 m² avec balcon ou terrasse, partiellement meublés et avec cuisine équipée, chauffage central, rangements adaptés, domotisation des volets et d’autres équipements. Les autres résidences qui comporteront également des appartements plus grands devraient ouvrir à l’horizon 2024, leur mise en chantier n’ayant encore pas débuté ; elles seront implantées à Charleville-Mézières (Ardennes), Vierzon (Cher), Saint-Lô (Manche), Jarny (Meurthe-et-Moselle), Verdun (Meuse) et Alençon (Orne) dans des quartiers pourvus de commerces, services médicaux, installations sportives à proximité, afin de limiter les déplacements et favoriser l’autonomie. Un service d’aide humaine fourni par le réseau Amaelles sera disponible, financé, selon le promoteur, par la mutualisation de la Prestation de Compensation du Handicap de chaque résident. Ceux qui ne vivent qu’avec l’Allocation Adulte Handicapé (AAH) conserveraient environ 40% de son montant, loyer, charges et aide au logement (APL) déduits. Terralia vient de conclure auprès d’Amundi une levée de fonds de 7 millions d’euros pour financer ce programme, la construction de chaque résidence s’élevant en moyenne à 5 millions d’euros.
Mercredi 26 octobre – Citoyenneté – Fin de non recevoir.
Le Gouvernement n’entend pas permettre aux conseillers handicapés élus dans les arrondissements de Paris, Lyon et Marseille d’exercer leur mandat. Il était ainsi interrogé par la sénatrice socialiste Marie-Arlette Carlotti (ministre des Personnes handicapées en 2012-2014) hier en séance au Sénat : « Les élus d’arrondissement en situation de handicap ne bénéficient d’aucun droit – eux non plus ! – pour la prise en charge des dépenses d’accompagnement et d’aides techniques. » Dans sa réponse, le ministre délégué à la Transition numérique, Jean-Noël Barrot, a rejeté l’argumentation politique de la sénatrice en lui opposant uniquement des arguments techniques d’organisation budgétaire. Et il a totalement ignoré le sujet des dépenses d’accompagnement et d’aides techniques des élus handicapés aux conseils d’arrondissements. Ces derniers ne figurent pas parmi les élus pouvant bénéficier du remboursement mensuel des frais spécifiques de déplacement, d’accompagnement et d’aide technique plafonné à 1.026,51€ mensuels (lire au 21 octobre).
Mardi 25 octobre – Accessibilité en + ou –.
Au gré des rues et bâtiments, adressez à la rédaction les bonnes ou mauvaises réalisations et solutions d’accessibilité.
Une place de stationnement réservée dangereuse à utiliser face au 264 rue de Vaugirard à Paris (15e), créée au printemps 2020 en même temps que la "Coronapiste" cyclable. Précédemment, l'emplacement était le long du trottoir, depuis il est entre la piste cyclable et la voie automobile d'une largeur limitée par la voie bus. Les usagers ont le choix entre se faire frôler à droite par les voitures ou bloquer les vélos à gauche en sortant du véhicule. Du pur stress sauce parisienne...
Lundi 24 octobre – Loisirs/Autisme – Frères de foot 2.
Ezio est devenu un footballeur exceptionnel (lire l’actualité du 8 juin 2022) et attire la convoitise du patron d’une agence de joueurs professionnels, Gudogan Keyzer, un homme vulgaire aux méthodes de malfrat. Pendant qu’il monte un piège pour récupérer le prodige qui lui rapporterait des millions, le frère d’Ezio, Florian, est toujours aussi largué, oubliant de faire les courses, négligeant l’appartement où ils vivent, tardant à décider pour l’avenir. Mais confronté à la violence d’un joueur de l’écurie Gudogan Keyzer, Ezio se bloque sur le terrain jusqu’à ce qu’une rencontre change sa perception du monde. Dans ce deuxième et dernier volume, Ludovic Danjou et le Youtubeur Mx18 sur des dessins d’Alessio Zonno mis en couleurs par Giuliana La Malfa et Valerio Alloro, dynamisent le récit tout en restituant les phases des troubles autistiques qui déterminent les actes d’Ezio. Frères de foot tome 2 le sens de l’équipe, éditions Soleil, 12,50€ en librairie, 8,99€ en numérique.
Dimanche 23 octobre – L’humeur d’Agnès.
Peintre et dessinatrice sourde, Agnès Fédrizzi réagit à l’actualité du moment et hume l’air du temps…
Trop, c’est trop ! Geste barrière contre l’excès d’informations.
Samedi 22 octobre – Les initiatives de la semaine.
- Paris 2024 confirme l’organisation de la cérémonie d’ouverture des Jeux Paralympiques sur la place de la Concorde, pour 35.000 spectateurs payants et 30.000 autres au long des Champs-Élysées, le 28 août 2024.
- Des parents de Pornic (Loire-Atlantique) organisent chaque mois un café et des événements pour échanger sur la situation de leurs enfants handicapés.
- Un groupe de demandeurs d’emploi crée en impression 3D à Bastia (Haute-Corse) une orthèse d’écriture.
- Des salariés handicapés d’une Entreprise Adaptée sont formés à Nantes (Loire-Atlantique) à la réparation de vélos, opèrent dans des entreprises et pour le service de location libre-service Bicloo.
- Une rencontre internationale des « Humanlabs » a planché à Rennes (Ille-et-Vilaine) sur une dizaine de prototypes et projets innovants.
Vendredi 21 octobre – Citoyenneté – Frais des élus.
Il appartient à chaque municipalité d’obtenir les crédits budgétaires nécessaires aux frais de compensation du handicap des élus. C’est ce que répond le ministère chargé des Collectivités territoriales à la question écrite du sénateur Philippe Paul (Finistère – Les Républicains). Il rappelle que le plafond mensuel de remboursement des frais spécifiques de déplacement, d’accompagnement et d’aide technique engagés par les élus locaux en situation de handicap a été relevé depuis le 1er juillet 2022 à 1.026,51€ mensuels. « Le Gouvernement est conscient que ces frais peuvent constituer une dépense importante pour les collectivités, en particulier pour les communes les moins peuplées qui disposent de ressources moins élevées », ajoute le ministère qui précise qu’« une compensation par l’État des frais réels engagés par les collectivités n’est pas à l’étude ». Il les renvoie à la dotation particulière élu local (DPEL) qu’il appartient petites communes de solliciter pour « financer plus facilement les indemnités et les frais de leurs élus. » Frais qui demeureront limités au plafond mensuel sans tenir compte des dépenses réellement engagées. Lire cet analyse.
Vendredi 21 octobre – Les ratés de la scolarisation.
- En Bretagne, 1.570 élèves devant bénéficier d’un AESH n’en ont pas, soit plus de 12% de décisions d’attribution par les MDPH non respectées, 279 postes restant à pourvoir.
- Et dans le Limousin, il manque également des AESH ce qui entraîne une réduction des heures d’accompagnement pour la moitié des élèves.
- Même carence en Haute-Garonne, entre 50% de postes pourvus dans une école de Toulouse et 300 élèves sans l’AESH pourtant attribué par la MDPH.
- L’Éducation nationale se débarrasserait d’AESH considéré comme de santé délicate, selon Sud Éducation, alors que des postes ne sont toujours pas pourvus.
- Le Conseil Départemental de Loire-Atlantique vote un voeu adressé au Gouvernement suite au retrait des AESH pendant la cantine, lacune que le département comble en employant des vacataires.
- Les parents de collégiens sourds enseignés dans un PEJS à Rennes (Ille-et-Vilaine) sans interprète LSF et dénoncent leur délaissement par l’Éducation nationale.
Vendredi 21 octobre – Les ratés de la compensation.
- Le CESE consulte la population pendant 3 semaines pour élaborer un avis sur le développement du parasport publié en mars 2023, ce qui ne sera d’aucune utilité pour les jeux de Paris 2024.
- Un sexagénaire qui a spolié de 60.000€ une octogénaire aveugle est condamné par le tribunal judiciaire de Dijon (Côte d’Or) à 10 mois de prison avec sursis et obligation de la rembourser.
- Et dans les Ardennes, un maire est condamné à 6 mois de prison avec sursis et 3 ans d’inéligibilité par le tribunal judiciaire pour avoir détourné 110.000€ au détriment de sa belle-soeur schizophrène.
- Seuls 10 des 34 millions d’euros dédiés à la formation de travailleurs handicapés en Entreprises Adaptées ont été consommés, selon le ministre du Travail qui réaffirme que « nul n’est inemployable. »
- L’association gestionnaire Jeunesse et avenir, de La Baule (Loire-Atlantique), fait l’objet de signalements au Procureur de la République pour suspicion de malversations.
- L’organisation Don en confiance est épinglée par Cash Investigation pour son laxisme, notamment au sujet de l’Unadev à laquelle elle avait accordé son label alors que plus de 50% des dons étaient affectés à autre chose qu’à des actions en faveur des personnes déficientes visuelles.
Jeudi 20 octobre – Emploi – A quand le plein-emploi ?
Interrogées par l’institut de sondage Ifop à la demande de l’Agefiph, 18% seulement des 8.400 personnes handicapées consultées estiment que le plein-emploi sera atteint en 2027 pour les travailleurs handicapés. Ce taux ne monte qu’à 23% avec les réponses des 2.600 autres répondants représentant le grand public. Pour améliorer la situation, les personnes handicapées comme le grand public privilégient le télétravail (2/3 des réponses), souhaitent à 28% le renforcement des sanctions à l’égard des employeurs qui ne respectent pas l’obligation légale d’emploi de travailleurs handicapés (OETH), une simplification d’accès et un développement des aides et services spécialisés à égalité de l’amélioration des conditions de travail (26%). Sans surprise, les recruteurs préfèrent des mesures incitatives, approche qui ne donne de bons résultats dans aucun pays. Enfin, l’état d’esprit des salariés est plutôt négatif pour les trois-quarts des personnes handicapées. Elles sont 87% à se dire inquiètes au sujet des réformes de la retraite et de l’assurance chômage, et 86% craignent de se retrouver en difficulté du fait de la situation économique.
Mercredi 19 octobre – Transports – Subvention engins électriques.
Deux mois après avoir annoncé la création d’une aide à l’achat de vélos adaptés à assistance électriques, le ministère des Transports est enfin en mesure de préciser quels matériels peuvent en bénéficier. « Les véhicules suivants, adaptés aux usagers handicapés, seront ainsi jugés éligibles :
- Tricycle pour adultes (pour infirmes moteurs cérébraux par exemple) ;
- Tandem pour aveugle (piloté par un voyant) dont tandem allongé ;
- Tandem côte à côte ;
- Handbike à trois roues position couché ou assis (le pédalier est remplacé par une manivelle) ;
- Monopousseur (vélo sans roue avant accroché derrière un fauteuil roulant qu’il pousse) ;
- 5e roue (système accroché au cadre d’un fauteuil roulant qu’il propulse avec une manivelle). »
Pour ces derniers, la réponse ministérielle contredit celle adressée le 19 août dernier par le service d’instruction des demandes au ministère de la Transition écologique : « Les fauteuils roulants modifiés ne sont pas des vélos. » Si le ministère des Transports précise qu’une communication a été faite depuis le 15 août, c’est en citant l’infolettre de la Délégation Ministérielle à l’Accessibilité diffusée le 14 septembre et qui n’a connu qu’une très faible audience. « L’objectif est d’aider les personnes en situation de handicap dans l’achat d’un véhicule qui leur soit adapté, sans condition de ressources et sans se limiter aux seuls véhicules inscrits sur la Liste des Produits et Prestations Remboursés (LPPR) par la Sécurité Sociale », conclut le ministère. Cette aide à l’achat peut être demandée exclusivement sur ce téléservice et jusqu’au 31 décembre 2022.
Mardi 18 octobre – Accessibilité en + ou –
Au gré des rues et bâtiments, adressez à la rédaction les bonnes ou mauvaises réalisations et solutions d’accessibilité.
Scène vécue à l'aéroport d'Orly le 10 octobre : cinq passagers handicapés en fauteuil roulant « stationnés » sur une passerelle d'embarquement au départ d'un vol pour Lisbonne et un unique employé d'assistance. Il déplaçait les fauteuils par paire, poussant l'un tirant l'autre, par sauts de puce jusqu'à la descente vers l'avion, puis accompagnant chaque passager à mobilité réduite jusqu'à son siège, le dernier avec siège de transfert. Une scène illustrant la pénurie de personnels d'assistance aux voyageurs handicapés dans les aéroports parisiens, et entraînant des retards de vols en cascade du fait de la lenteur des opérations.
Lundi 17 octobre – Éducation – Pap Ndiaye macronise.
Interrogé en séance par Cédric Vial, sénateur Les Républicains de Savoie, le ministre de l’Éducation nationale ne veut toujours pas organiser la mise à disposition d’Accompagnants de l’Élève en Situation de Handicap pendant la cantine (lire Les ratés du 8 janvier 2021 et cette analyse.) « Depuis septembre, a-t-il interpellé, à la suite d’une décision de justice sollicitée et obtenue par votre prédécesseur, l’État s’est désengagé du suivi et de la prise en charge de ces enfants à besoins particuliers sur le temps périscolaire et celui de la cantine […] Le plus important est le transfert de responsabilité et l’étrange vision selon laquelle le suivi d’un enfant ne serait plus centré ni sur cet enfant ni sur ses besoins mais sur le temps pendant lequel il est exercé, à savoir le temps scolaire ou périscolaire […] Monsieur le ministre, êtes-vous prêt à vous engager à mettre en place des conventions de mise à disposition d’accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) sur le temps de midi, signées entre votre ministère et les maires, ce qui favoriserait leur recrutement et leur formation et permettrait un suivi de qualité des enfants concernés ? Le Conseil d’État recommande cette solution, la loi la permet, les maires de France la réclament, Jean-Michel Blanquer l’avait promise ! Pourtant, votre administration refuse de la mettre en place ! » Dans sa réponse, le ministre Pap Ndiaye a prétendu « La solution permettant d’assurer la continuité est complexe d’un point de vue juridique. Si elle n’a pas encore été trouvée, cela ne relève en aucune manière d’une mauvaise volonté de la part de nos services […] Je m’engage donc, monsieur le sénateur, à ce que les services juridiques concernés, en collaboration avec les collectivités, trouvent la solution adéquate. » On peut en conclure que l’administration centrale du ministère de l’Éducation nationale n’a pas étudié le problème durant les 23 mois qui se sont écoulés depuis que le Conseil d’État a mis les AESH à la charge des collectivités locales pour la pause méridienne et les activités périscolaires.
Samedi 15 octobre – Institutions/Éducation – Paris à la traîne.
Le Conseil de Paris a approuvé cette semaine la stratégie parisienne « handicap, inclusion et accessibilité universelle 2022-2026 », sans que soit présenté un bilan précis de la précédente couvrant les années 2017 à 2021. Pendant ce quinquennat, la Capitale, qui compte près de 2,2 millions d’habitants dont 180.000 ont un droit ouvert par la Maison Départementale des Personnes Handicapées, n’a créé que 467 places en établissements médico-sociaux (259 places en foyer ou accueil de jour, 208 en services d’accompagnement) ; 40 places ont été réalisées dans les départements voisins, Paris ayant comme pratique « d’exporter » des habitants handicapés. Par ailleurs, seuls 26 logements sociaux et 5 privés ont bénéficié d’un projet d’accompagnement pendant les 5 dernières années. Paris ne compterait que 1.200 sportifs handicapés licenciés, 1/3 des écoles serait accessible et moins de la moitié des enfants handicapés pourraient les fréquenter, selon l’opposition municipale.
Samedi 15 octobre – Les initiatives de la semaine.
- Un « café-poussette » inclusif accueille à Rouen (Seine-Maritime) tous les enfants handicapés et leurs parents, pour échanger et profiter de la vie.
- Les accompagnateurs de passagers handicapés voyageront gratuitement dans les Cars jaunes de La Réunion à compter du 28 novembre.
- Un jeune ingénieur crée des mains courantes de fauteuil roulant assurant un freinage sans effort dans les pentes. 1.500€ la paire tout de même, soit le prix d’un fauteuil actif premier prix.
- Les stickers autocollants Keydys adaptant un clavier standard d’ordinateur aux besoins des personnes dyslexiques sont vendus dans la grande distribution.
- Le CCAS de Queven (Morbihan) organise une journée d’essai d’engins innovants de mobilité.
- La MDPH d’Indre-et-Loire développe la pair-aidance, notamment pour remplir une demande auprès de cet organisme.
Vendredi 14 octobre – Les ratés de la compensation.
- Des « khmers verts » du groupe anti-SUV Tyre Extinguishers dégonflent à Lyon (Rhône) les pneus d’une voiture arborant une carte de stationnement.
- Sud Éducation dénonce le manque de moyens de l’école qui « n’a d’inclusive que le nom. »
- La privation d’aide humaine pour les élèves handicapés à la cantine et pendant les activités périscolaires commence à être relevée dans la presse (lire Les ratés du 8 janvier 2021 et cette analyse.)
- Deux arnaqueurs à la réparation de plomberie ou d’électricité d’un coût exorbitant sévissant à Paris au détriment de personnes âgées ou handicapées sont interpellés et traduits en justice.
- Le département de Seine-Maritime ne peut plus recevoir et instruire les dossiers numériques de personnes handicapées à cause d’une attaque informatique : les demandes doivent être faites sur papier.
- La CAF de l’Essonne réclame 21.000€ d’AAH à une sexagénaire sous tutelle, sourde, muette et handicapée mentale, tout en reconnaissant un bug informatique…
- TF1 apporte quelques réponses à l’épidémie de pannes d’ascenseur qui fait l’actualité ces dernières semaines.
- Et l’Oeil du 20 heures (France 2) découvre le phénomène des AESH privés tout en confondant le nombre d’AESH « publics », 134.000 personnels, avec celui des postes en équivalent temps-plein, 81.500.
Jeudi 13 octobre – Transports – Un comité pour les mobilités.
Le Gouvernement crée un comité stratégique des mobilités « afin d’évoquer l’ensemble des sujets de transport pour les Jeux Olympiques et Paralympiques et d’assurer la continuité et la fluidité des parcours, pour tous les types de passagers. » Des groupes de travail doivent suivre différents thèmes, dont l’accessibilité pour laquelle aucune disposition nouvelle n’a été annoncée à ce jour. Hormis l’extension nord et sud de la ligne 14 du métro parisien, qui reliera l’aéroport d’Orly à la proximité du Stade de France si le chantier est achevé à temps, aucune autre infrastructure ne sera opérationnelle. L’accessibilité des lignes RER restera soumise à de l’aide humaine pour laquelle le protocole actuel nécessite une réservation pour être garanti, les places fauteuil roulant étant limitées. Si le ministre des Transports, Clément Beaune, a évoqué la disponibilité de navettes et taxis adaptés, les premières restent à créer et les seconds sont encore quasiment inexistants. Or Paris 2024 escompte 350.000 visiteurs handicapés pendant les Jeux Olympiques et Paralympiques de l’été 2024. De son côté, l’autorité organisatrice Île-de-France Mobilités estime à près d’un demi milliard d’euros son déficit de recettes du fait des crises sanitaire et énergétique et demande à l’État de l’aider, sans réponse à ce jour.
Mercredi 12 octobre – Finances – Budget handicap 2023.
La répartition des crédits dédiés au handicap dans le projet de loi de finances pour 2023 est publiée. Le programme Handicap et Dépendance s’élève à 14 milliards d’euros, soit 844 millions de plus qu’en 2022. 99,7% de ce montant couvre le paiement de l’Allocation Adulte Handicapé et de la Garantie de rémunération (GRTH) des travailleurs en Établissements et Services d’Aide par le Travail (ESAT) ; leur nombre reste limité à 120.000 ; le « parcours renforcé en emploi » qui permet à ces travailleurs de prendre un emploi en milieu ordinaire en conservant un droit inconditionnel au retour verra son financement augmenté de moitié, pour atteindre 15 millions d’euros. L’emploi accompagné demeure financé à hauteur de 22,4 millions, soit moins de 220.000€ en moyenne par département ; en 2021, 5.291 travailleurs handicapés avaient bénéficié d’un tel accompagnement pour une dépense moyenne de 2.800€. En matière d’aide à la scolarité, on constate que la couverture des prescriptions par les MDPH a baissé en 2021 par rapport à 2020 : 93% des attributions d’Accompagnants de l’Élève en Situation de Handicap contre 93,8%, 67% des prescriptions de mise à disposition de matériels pédagogiques adaptés contre 74,8% en 2020. Enfin, le budget de l’État financera 30.126 aides au poste en Entreprises Adaptées ; le doublement du nombre de travailleurs dans ces entreprises passe donc à la trappe, dans l’indifférence. Leur nombre devait atteindre 75.000 cette année dont 55% au moins reconnus handicapés, soit plus de 41.000 emplois équivalent temps-plein. Cet échec était déjà prévisible en novembre dernier.
Mardi 11 octobre – Loisirs/Surdité – Ranking of Kings II.
Le prince Bojji (lire cette présentation) a été écarté du trône de son père le roi Bosse qui vient de mourir. Il n’est plus libre de ses mouvements. De plus, son ami Ombre a disparu, et Bojji est à la merci de son frère Daida qui l’a dépossédé, et de son entourage. Mais le nouveau roi Daida va dégringoler dans le classement des rois, ce qu’annonce le juge venant évaluer le nouveau monarque qui doit, pour éviter cette chute, récupérer la force inégalée de feu son père. De son côté, Bojji veut voyager pour découvrir le monde ; empathie et vélocité seront-elles suffisantes au prince sourd pour triompher des multiples adversaires qu’il va croiser dans son parcours ? Dans le second tome de son manga, Sosuke Toka multiplie les retours en arrière et les pistes d’évolution d’une situation où les amis ne sont pas toujours ceux que l’on croit. Ranking of Kings T2, par Sosuke Toka, éditions Ki-oon, 7,65€ en librairies.
Lundi 10 octobre – Santé/Justice – L’Apesac et le rapport du Sénat.
Présidente de l’Apesac, association de défense des victimes de la Dépakine, Marine Martin réagit vertement au rapport sénatorial relatif à l’indemnisation des victimes (lire cet article). Elle s’indigne de la position du ministère de la santé au sujet d’un étude montrant que les effets nocifs de ce médicament contre l’épilepsie sont transmissibles de génération en génération : « Cette enquête menée par l’APESAC n’est pas reconnue par le ministère, relève le rapport, au motif que cette étude ne peut pas être considérée comme une étude épidémiologique. » Marine Martin réplique : « C’est absolument scandaleux pour deux raisons principales :
- 1- il y a eu des publications dans des revues scientifiques basées sur les données fournies par l’APESAC. Une contestation scientifique de ces résultats devrait pouvoir être étayée par des arguments validés par la communauté scientifique, et pas seulement par une défiance vis à vis des intentions prêtées à l’association.
- 2- l’APESAC réclame depuis des années une véritable étude épidémiologique […] L’APESAC a donc été contrainte de réaliser ce travail de collecte de données elle-même à défaut de la réalisation de ce travail par les autorités compétentes. L’APESAC reste à ce jour dans l’attente d’études qui seules pourraient remettre en cause les données fournies. »
La présidente de l’association juge scandaleux les propos du ministère : « Si le Gouvernement avait fait son travail de vigilance, nous n’en serions pas là avec la Dépakine. Cette étude scientifique démontre bien que le Gouvernement ne fait pas son travail de gendarme du médicament et laisse les patients alerter encore une fois sur un impact transgénérationnel de la Dépakine. »
Dimanche 9 octobre – L’humeur d’Agnès.
Peintre et dessinatrice sourde, Agnès Fédrizzi réagit à l’actualité du moment et hume l’air du temps…
Le roi du casse-tête avec son masque Jean Castex Premier ministre de juillet 2020 à mai 2022 Il paraît que la huitième vague du Covid serait la dernière ! N’empêche que ce serait une vraie libération de ne plus s’emmêler les doigts, les oreilles, les lunettes avec le masque à l’instar de notre ancien premier ministre !
Samedi 8 octobre – Les initiatives de la semaine.
- L’ANPES lance une pétition en ligne pour réclamer des enseignants en LSF pour les enfants et jeunes sourds qui en manquent dans la poignée d’établissements publics qui les scolarisent en langue des signes.
- Un surfeur né sourd et ancien champion du monde enseigne à Hendaye (Pyrénées-Atlantiques) son sport à des pratiquants handicapés.
- C’est un ambulancier paraplégique arrivé récemment dans cette discipline qui remporte le championnat du monde handisport de bras de fer, dans les deux catégories bras droit et gauche.
- La salle de l’Ubu propose un accompagnement, des aides à l’accessibilité et des tarifs spécifiques pour les concerts organisés au fil de l’année par l’association des Trans Musicales de Rennes (Ille-et-Vilaine).
- Un food-truck géré par une Entreprise Adaptée employant des travailleurs handicapés mentaux sillonne Laval, en Mayenne.
- Le Comité national des moyens de paiement de la Banque de France formule des propositions d’accessibilité des cartes bancaires et terminaux de paiement.
- France Culture relate comment Rome traitait les enfants handicapés, jusqu’à l’interdiction de leur abandon ou de leur assassinat par l’empereur Constantin en 318.
- Le ministère de la culture lance jusqu’au 17 janvier 2023 un appel à projet pour l’Olympiade culturelle de Paris 2024.
- La Croix-Rouge expérimente le pair-accompagnement de personnes handicapées par d’autres personnes handicapées.
Vendredi 7 octobre – Les ratés de la scolarisation.
- Aucune solution n’est proposée aux familles dont les enfants ne disposent plus d’AESH pendant la cantine et les activités périscolaires dont la charge financière est transférée aux communes depuis la rentrée de septembre.
- Dans le Calvados, des élèves sourds seront privés de codeurs LPC, le département ne reconduisant pas en 2023 la subvention finançant leur intervention que l’Éducation nationale ne veut pas prendre en charge.
- En Indre-et-Loire les difficultés de scolarisation liées au manque de moyens sont compensées par des enseignants comme ils le peuvent.
- C’est la faute à Monaco si une cinquantaine d’élèves de Menton (Alpes-Maritimes) sont sans AESH, prétexte sérieusement le Rectorat de Nice.
- 400 AESH manqueraient dans les établissements de Haute-Garonne selon les syndicats, alors qu’une dizaine d’AESH de l’Aude n’ont pas été payés.
Vendredi 7 octobre – Les ratés de la compensation.
- Le violent tabassage à Saint-Maximin (Oise) d’un lycéen handicapé par ses camarades qui l’ont filmé est exploité par l’extrême-droite, malgré l’interpellation rapide par les gendarmes de quatre mineurs placés en garde à vue.
- Moins de 7.000 aidants ont obtenu l’allocation journalière (Ajpa) de 58,59€ entre son lancement en septembre 2020 et février 2022, sur les 340.000 salariés pouvant en bénéficier.
- Un rapport du Sénat relève que les crédits d’indemnisation des victimes de la Depakine ne sont consommés que pour 1/4 de leur montant, du fait de la faiblesse des indemnisations, de la complexité et des retards de la procédure (lire cet article).
- La MAS de Nanteau-sur-Lunain (Seine-et-Marne) n’a plus que 6 des 10 infirmières nécessaires à son fonctionnement, et ne parvient pas à recruter.
- Un patron de boite de nuit de Toulouse (Haute-Garonne) et son vigile interdisent l’entrée à une femme handicapée motrice parce que « Le chariot, ça va pas être possible. »
Jeudi 6 octobre – Accessibilité – Un délégué interministériel.
La Première ministre, Élisabeth Borne, annonce, lors du Comité Interministériel du Handicap qu’elle a présidé, la nomination prochaine d’un délégué interministériel à l’accessibilité universelle. Il sera rattaché au secrétariat général du Comité Interministériel du Handicap et compétent dans tous les domaines de l’accessibilité : physique, transports, numérique, services et biens, etc. La cheffe du Gouvernement a préféré cette solution à la nomination qui lui était proposée : un Haut-Commissaire ayant rang de préfet, pouvant ainsi discuter d’égal à égal avec les représentants de l’État dans les départements, et disposant d’une autorité reconnue par les collectivités locales. Si la nomination de sous-préfets au handicap est également annoncée dans chaque département, ce sera par l’attribution de cette responsabilité à des hauts fonctionnaires déjà en fonction et ils interviendront sur l’ensemble de l’action en direction des personnes handicapées. L’actuelle Délégation ministérielle à l’accessibilité du ministère de la Transition écologique est maintenue, a précisé la primature.
Mercredi 5 octobre – Emploi – Nouvelle réforme des retraites.
Le ministre du travail, Olivier Dussopt, a reçu les organisations syndicales et patronales pour leur présenter la méthode gouvernementale de concertation et d’élaboration d’une nouvelle réforme des retraites, la 6e depuis le début du siècle. Cette rencontre s’est déroulée dans un climat apaisé, communique le ministère, et a permis de dégager un consensus sur les trois thèmes de consultation de ces organisations : emploi des seniors pour aborder notamment les freins, l’usure professionnelle, la discrimination liée à l’âge ; l’équité et la justice sociale pour traiter des petites pensions et des retraites minimales ainsi que des populations spécifiques ; l’équilibre du système pour évoquer les besoins et modalités de financement. « La retraite des travailleurs handicapés a vocation à être abordée lors de la concertation », précise-t-on au ministère du travail. « Le souci que l’on a, ajoute-t-on chez la Première ministre, c’est d’avoir une réforme qui soit juste et de préserver les dispositifs qui sont utiles pour ces personnes-là. La retraite anticipée sera évoquée dans la concertation, et il n’y a pas de doute pour nous que ce dispositif sera maintenu comme à l’existant. » Cette concertation à marche forcée doit s’achever courant décembre pour qu’un projet de loi soit présenté au Parlement à la fin de l’hiver 2023 et appliqué dès 2024.
Mardi 4 octobre – Transports – Des scooters dans les trams de Grenoble.
Responsable des transports collectifs, le Syndicat Mixte des Mobilités de l’Aire Grenobloise (SMMAG) autorise l’accès des scooters à 3 ou 4 roues dans les tramways. Il aura fallu six années de démarches et actions du Comité pour le Droit au Travail des Handicapés et l’Égalité des Droits (CDTHED) pour obtenir cette décision inscrite dans le règlement d’exploitation du service. Le refus du SMMAG était devenu intenable depuis la réponse du ministre des Transports le 28 décembre 2021 à une question de la députée LREM Émilie Chalas : « Toute rame dont la longueur totale est inférieure ou égale à 24,50 m comporte au moins un espace pour fauteuil roulant, libre de tout obstacle et ayant pour dimensions minimales 1300 × 800 mm […] Rien n’empêche donc un scooter d’accéder à de tels espaces réservés. » Par contre, le SMMAG maintient l’interdiction d’accès des scooters pour personnes à mobilité réduite dans les autobus, décision abusive puisque beaucoup de ces engins ont des dimensions inférieures à celles de fauteuils motorisés qui sont, eux, autorisés sans exception même s’ils dépassent le gabarit 1.300 × 800 mm.
Lundi 3 octobre – Transports – Télécabines inaccessibles en IDF.
L’autorité organisatrice Ile-de-France Mobilités annonce le lancement des travaux de construction du projet aérien Câble C1, service de télécabines qui reliera les villes val-de-marnaises de Créteil à Villeneuve-Saint-Georges en desservant Valenton et Limeil-Brévannes. Ses télécabines de type station de ski ne s’arrêteront pas dans les stations, obligeant les voyageurs à entrer et sortir « à la volée. » La largeur intérieure de 1,30m au sol ne permettra pas d’effectuer un demi-tour, ce qui contraindra les utilisateurs de fauteuil roulant à sortir en marche arrière et empêchera l’utilisation de poussettes doubles. Si des associations de personnes handicapées ont été consultées sur un projet vieux de 10 ans, leur avis n’a pas été pris en compte du fait du choix d’une technologie monocâble empêchant d’isoler des cabines lorsqu’elles transportent des usagers à mobilité réduite. Seule la Fédération des Aveugles de France a publiquement protesté, en avril dernier, contre la création du premier service de transport collectif conçu inaccessible depuis la la loi du 11 février 2005. Le C1 devrait entrer en service en 2025.
Dimanche 2 octobre – L’humeur d’Agnès.
Peintre et dessinatrice sourde, Agnès Fédrizzi réagit à l’actualité du moment et hume l’air du temps…
Xénogreffe de coeur de cochon (génétiquement modifié). Mieux vaut être copain comme cochon.
Samedi 1er octobre – Les initiatives de la semaine.
- Un guide d’accessibilité contient les informations permettant aux publics handicapés de visiter les expositions de la 5e Biennale d’art et de culture d’Aix-en-Provence (Bouches-du-Rhône.)
- Dans le Loiret, Mouv Handi veut faire danser les « fauteuils » et les autres sur des musiques actuelles.
- C’est en manifestant à Ajaccio que les Sourds de Corse ont célébré leur journée mondiale.
- Un ingénieur toulousain crée un ballon de rugby connecté pour une pratique adaptée aux personnes déficientes visuelles.
- Il aura fallu un article déchirant dans Nice Matin pour qu’un hôpital de la préfecture des Alpes-Maritimes trouve un lit en soins de longue durée pour une dame septuagénaire en locked-in syndrome après un AVC.
- 150 conseillers et coordinateurs en transition énergétique et écologique en santé financés par la CNSA vont aider 5.000 établissements sanitaires et médico-sociaux dans leur transition énergétique et écologique.
- Le président du Conseil Départemental de la Vienne annonce que le 29 septembre devient la journée annuelle du handicap de ce territoire essentiellement rural.
- Les handi haltérophiles remportent 4 médailles d’or et 1 d’argent aux championnats d’Europe de Tbilissi (Géorgie) et se classent 5e des 23 nations participantes.